宁波市鄞州区在平安建设中有两大法宝：保障民生和圆桌会议。这两件法宝也让该区当之无愧地连续三年荣登我省平安县（市、区）的“宝座”。
　　
　　“法宝”之一：
　　解决民生问题确保安居乐业
　　“从去年秋季开始，我就不再交学费了。”今年20岁的王美红高兴地说。王美红是鄞州区某职业技术学校的学生，父母都在鄞州区务工，家庭生活并不宽裕。
　　王美红的母亲告诉记者，以前每逢开学，家里总是为女儿的学费发愁。但现在她心中的这块“石头”已落了地。
　　从去年秋季开始，鄞州区的职高就免收学费了。从今年起，鄞州区财政又每年安排3000万元，对普通高中也实行免费。
　　与此同时，鄞州区还推行了“平安医院”建设，解决群众“看病贵”问题。鄞州区委政法委的有关负责人告诉记者，该区对到农村卫生服务机构就诊的农民，实行“两免两减半”，即免挂号费、治疗费和减半收取住院床位费、住院护理费，同时科学控制患者用药费用，减少不必要的化验检查。
　　此外，针对涌入鄞州务工的大量新鄞州人，该区花大力新建了外来人口集聚点38个，让他们能在鄞州安居乐业。
　　
　　“法宝”之二：
　　重大疑难杂症有“圆桌”会诊室
　　解决民生问题，能预防和减少矛盾纠纷，而对于重大疑难的矛盾纠纷，鄞州区也有一剂良药——党委定期分析社会稳定形势制度，即通过党委会议的形式寻求矛盾纠纷的解决之道。
　　根据该制度，鄞州区委每季度召开一次会议，各乡镇（街道）和区级有关单位党委每月开一次会，分析辖区内的重大疑难矛盾纠纷，寻求解决方法。
　　2000年，王某在拍卖中买下了被执行人余某位于鄞州区某村的房屋。但王某几次想搬入该房，均遭到案外人何某的抵制，理由是该房是其与余某共同所有。
　　无奈之下，王某提起诉讼，要求何某退出所占的房屋，法院审理后支持了王某的诉讼请求。
　　但不久，法院查明被拍卖的房屋确系余某与何某共有，于是撤销了确认拍卖成交的裁定，随后也撤销了要求何某腾房的判决。王某无法接受这一事实，向法院提出巨额赔偿要求，同时不断上访，要求解决居住问题。
　　去年，鄞州区委政法委专门召集有关部门进行充分协商，后将一套新农村建设安置房补偿给王某。至此，解决了这起长达8年、矛盾尖锐的“骨头案”。
　　鄞州区委政法委有关负责人表示，“对于复杂疑难矛盾纠纷，通过圆桌会议能够明确职责，形成合力，化解不稳定因素。”